【真実を発信３１７】みんなの党の県議会定数・選挙区見直し案

みんなの党千葉県議会議員会は６日、千葉県議会定数及び選挙区の見直し案を発表しました。既に、本日の新聞各紙で報道されていますが、概略にとどまっておりますので、捕捉する格好で記します。

選挙公約として、定数６２への削減を掲げておりましたので、これをベースに最終的に６２人（人口約１０万人に１人）を目標として、段階的に削減することを提案させて頂きました。なぜ、１０万人に１人なのか・・これは東京都、大阪府に倣ったものです。

ただ、急激な変化は混乱を招くリスクが大きいのも確か。また、ドラスチックな減少に対しては、ポピュリズムとの批判もあります。そこで、現実的な対応として、激変緩和措置を講ずることとし、当初は定数７９人（人口約７９０００人に１人）の暫定案を提示することにしました。この根拠は、本県と人口が同規模である神奈川県、埼玉県、愛知県が人口約７２０００人～約８６０００人に設定・削減していることに倣ったものです。

作業を進める上で、定数の削減以上に心血を注いだのが、１票の格差是正でした。これに関しても、完全比例では県土の均衡ある発展が望めないとの反論もあります。しかしながら、それを踏まえても、現行の２．５１倍は果たして許容できる数値でしょうか？これをできるだけ解消することを目指しました。

この作業で、難問となったのは、公選法１５条の”壁”でしょうか。具体的に記すと、１票の格差を是正するために、合区が必要となるのですが、同法１５条では、総人口÷定数・・つまり、定数１人あたりの人口を越す自治体どうしを合区させてはならないと規定されています。たとえば、人口約１０万人に１人と設定した本案ですと、人口４７万人の市川市とお隣である１６万人の浦安市を１つの選挙区にはできません。１票の格差を是正しようと、合区の作業を進めた場合、これに引っ掛かり断念するケースが少なくありませんでした。

１票の格差を生む要因にもなっている１人区を極力無くし（本案ではゼロ、暫定案では３区に減少）、飛び地の解消を合わせて考慮した結果、本案では２２選挙区、暫定案では２６選挙区となりました。いずれの案もも、１．５０倍を下回っています。

選挙区等の具体的な内容に関して、写真で添付しました。細かい字なので、拡大してご覧になって下さい。

なお、今回の案は６月定例議会において開催される議員定数等検討委員会に提出する予定です。